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物流政策法规 > 河南物流新政策“揭底” 企业效率更快捷更节约
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河南物流新政策“揭底” 企业效率更快捷更节约
2011-5-23 9:18:28 阅读1391
 

去年4月2日,河南省出台《河南省现代物流业发展规划》,提出“1+10”发展战略的消息。从省发改委产业处了解到,河南省已经出台《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施》(以下简称《政策》),共九项33条,从企业注册、土地价格、税收等方面支持该省物流业放开手脚,大踏步发展。

  如果没有物流业,就连上淘宝网淘“东东”都成问题,更别说建设中原经济区了。大力发展现代物流业是河南省建设中原经济区的战略定位和战略支撑之一,对调整产业结构、转变经济增长方式、扩大就业、改善民生都有重要意义。

  从概念上说,现代物流不仅仅是送货那么简单,而是一个包括运输、包装、保管、装卸、搬运、流通加工、配送及信息传递等众多环节的复杂过程。以前河南省物流企业在进行工商注册时,企业名称和经营范围只有仓储、运输等单一经营项目,这显然不能符合现代物流的要求。

  《政策》提出,河南省物流企业在办理登记注册时,凡法律、法规和国务院决定未设定,各部门一律不得设置前置性审批事项。工商行政管理部门按行业大类核定企业经营范围时,应注明“法律、行政法规和国务院决定的前置审批项目除外”字样;对已被社会普遍接受或被有关部门认可,但《国民经济行业分类》没有包含的新兴一般性物流经营项目,工商部门可根据企业申请,核定企业名称和经营范围。对提供物流解决方案为主的物流企业,进一步放宽企业名称和经营范围的注册审批条件。

  道路运输许可证、快递业务经营许可证是物流公司必不可少的证照,可物流公司开设连锁机构时,还要为分支机构重复办理证照,不仅麻烦,而且要缴许多费用。

  为促进物流企业网络化经营,《政策》要求,今后物流公司开连锁,两证只需总部统一办理即可。各分支机构无需单独申报。交通运输、邮政管理部门要在其许可证中列明取得相应许可的各分支机构名称,各分支机构凭该许可证就能到当地工商部门登记注册。

  《政策》规定,凡是符合国家产业、土地、环保、安全生产、节能减排政策的重点物流项目,项目立项下放到省辖市、县(市、区),简化立项程序,提高工作效率。省重点物流业项目环评审批时限缩短为法定时限的一半。凡是涉及有毒、有害及危险品的现代物流业项目,环评文件必须由市级环保部门审批,不涉及的物流业项目环评文件由县环保部门审批。

  很多物流运输都要用货车,可货车进城有很多限制。《政策》要求,省辖市公安交通管理部门要制定城市配送车辆管理与通行规定,通过建立分路段、分时段、分车型的“货车通行证”制度,适度放宽对货运车辆在中心城区通行的限制。对运输与民生密切相关的鲜活农产品、邮件快件、医药器材、抢险救灾物资车辆的轻微交通违法行为,公安部门要以教育为主,不要随意查扣车辆;遇交通阻碍、阻塞时,保障其优先通行;特殊时期,对运输民生物资的车辆开辟绿色通道,适度扩大物流运输绿色通道适用范围。

  《政策》要求全面清理涉及物流业的行政事业性收费。取消国家和省行政事业性收费、政府性基金目录以外的一切费用。对涉及物流企业的行政事业性收费,凡收费标准有上、下限额度规定的,一律按下限额度收取,城市配套费根据企业实际使用情况按单项核算征收。

  目前建设用地紧缺和地价过高也成为制约物流企业发展壮大的主要瓶颈之一,河南省提出,允许对物流企业实行国有建设用地使用权年租制,以减少企业一次性用地成本投入。

  《政策》规定,物流企业通过招、拍、挂方式取得的国有建设用地使用权,其出让年限可在法定最高年限范围内按有关政策和实际情况设定,出让金严格按照土地出让合同执行。允许对物流企业实行国有建设用地使用权年租制,使其通过租赁方式取得国有土地承租权,逐年缴纳租金,以减少企业一次性用地成本的投入。

  为落实和细化物流企业用电价格政策,《政策》明确提出,对入驻省、市规划的物流园区的物流企业,在用电、用水、用气等方面实行与工业企业同价政策,物流企业动力用电和对列入省规划的重点物流基地、园区、配送中心的照明用电,按更加优惠的普通工业用电价格标准执行。

  《政策》提出,优先支持重点物流园区内的物流企业申请纳入国家试点物流企业名单,享受差额缴纳营业税等税收优惠政策。对企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营所得,经税务机关审核批准后,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年可免交企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。企业承包经营、承包建设和内部自建自用的上述项目,不享受上述企业所得税优惠。对新引进的物流企业集团总部、区域性总部,经有关部门批准,依法免征房产税、城市土地使用税。

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