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物流政策法规 > 甘肃镇官员解释称放假40天
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甘肃镇官员解释称放假40天
2013-2-21 9:14:41 阅读512
 
日前,有媒体报道称,2月16日,有记者前往甘肃省白银市白银区水川镇党委镇政府采访时,竟无人上班。水川镇党政办公室门前的一张值班表显示,从1月18日起至3月6日,每天由一名乡镇领导和六七名乡镇干部轮流值班,春节假期长达40余天

  针对媒体曝光内容,2月17日,白银市委常委扩大会向全区通报批评了水川镇党委政府,责成当地党委政府向区委、区政府就此事深刻检查,并召开全镇机关干部作风教育整顿大会,立即整改存在问题,制定并下发了《关于严肃工作纪律做好当前工作的通知》。同时,水川镇召开全镇机关干部作风教育整顿大会,镇党委、镇政府主要负责人在会上作出检查。

  据媒体报道,2月16日下午3点左右,水川镇党委政府大院只有门房有人。院内停着两三辆车,寂静无声。随后,水川镇党委书记年平在与记者通话时表示:自己没在办公室,哪天上班不一定。“现在有时候去有时候不去。(正式上班)可能到七八天以后了。”他当时在电话中说。

  2月18日,中国青年报记者联系白银市市委宣传部后获悉,水川镇党委政府部门已于2月17日早上8点30分全员到岗,现已正常上班。

  对于水川镇政府春节休假缘何长达40天,白银市市委宣传部一工作人员表示:“一方面水川镇没有严格遵守节假日的有关规定,存在办公室工作人员不按时到岗现象,但便民服务大厅的窗口都是开着的;另一方面,农村和城市不一样,工作时间存在很大的差异,过年持续时间较长。过了初七到十五,老百姓还处在过年的气氛中,节后办事的群众不是很多,水川镇可能按照当地的情况延长了假期。”

  该工作人员表示,对于此次事件,水川镇召开了机关干部作风教育大会,并向纪委作出了检查。关于后续如何整改,是否会对具体人员问责,该工作人员表示还不清楚。

  据了解,基层政府“因闲而休假”并非个案。2012年春节前后,就曾有媒体报道,云南泸西县政府超时放假。

  当时,泸西县的解释是:这是基层乡镇补休五一和十一的假期。原因在于,泸西县是农业县,也是烤烟生产大县。“五一”长假虽是国家法定假期,但正值烤烟移栽和春耕生产关键时期,“十一”长假又是烤烟收购的繁忙时期和秋收,因此两个长假均取消了。此外,清明、中秋等法定假日,乡镇政府也因工作原因不放假。这样,共有16天法定假期未放假。因此,各乡镇基层结合各自工作实际,在春节期间适当安排轮班补休。

  据湖南省娄底市委宣传部2月19日证实,因娄底市房产局违规延长春节休假,已免去娄底市房产局党委书记职务,并提请市政府免去其房产局局长职务。

  根据《国务院办公厅关于2013年部分节假日安排的通知》,各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构春节期间2月9日至15日放假调休,共7天假期。

  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,公务人员必须遵循国家法定假日规定,即使当地有特殊情况,也需要相关部门的批准。“水川镇政府擅自延长假期肯定站不住脚。镇政府无人在岗,当地公众诉求就无法解决,工作无法开展。”

  记者发现,《国务院关于职工休假问题的通知》针对国家党政机关、人民团体和事业单位等年休假上限规定显示:“确定职工休假天数时,要根据工作任务和各类人员的资历、岗位等不同情况,有所区别,最多不得超过2周。”即使按此标准计算,40天长假仍超过了上限。

  庄德水说,擅自调整休假时间、期限的现象在很多基层政府都存在。“这么做违反了现行公务员管理制度。按照常理,这种行为应按照旷工处理。但这次是集体放假,问责难度就比较大。如果只问责主要领导,其他公务人员怎么处理?”他说。

  他表示,管理松散的情况在一些相对闭塞、偏远、欠发达的地区更为严重。“这也与一些地区政府人员老化程度高、观念相对落后有关。”

  据了解,水川镇现辖13个行政村,67个村民小组,共有农户6120个,两万多人,是白银市的农业基地。2010年年底,全镇农民人均纯收入达到5788元。另据国家统计局针对全国6.8万个农村住户的抽样调查显示,2010年农村居民人均纯收入5919元。水川镇低于全国平均水平。

  庄德水认为,平日里迟到早退、上班忙私事、随意请病假等与擅自休长假性质类似。如果不改进工作作风,将政府行为与地方发展密切挂钩,即使干部坐在岗位上,仍会无事可做,白白消耗公共资源。

  “农闲、无事可做都不能成为40天长假的借口。”他说,“整个党委政府大院处于‘停工’状态,说到底还是一些基层干部缺乏责任感和事业心,与当前中央转变工作作风的倡导背道而驰,必须严肃处理。”

 中国青年报

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