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物流政策法规 > 河南推人民陪审团 庭审现场群众能当包大人
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河南推人民陪审团 庭审现场群众能当包大人
2013-3-23 8:31:52 阅读446
 

人民陪审团成员在庭审现场

   □记者韩景玮实习生刘婷婷文图

  阅读提示

  “绑架儿童,给家庭和社会都造成很大伤害,应重判……”“被告人并未伤害孩子,应按从轻情节量刑……”几天前在许昌法院审理的一起普通绑架儿童案,因9名社会群众组成的人民陪审团的参审,让法官对该案的裁决极为谨慎。3月20日,记者在许昌市魏都区法院采访得知:因社会效果明显,省高院也将在全省范围内推广人民陪审团机制。

  【现场】

  9名群众组成陪审团参与审理绑架儿童案

  3月14日,许昌市刑事审判大厅内,一起绑架儿童案件正在审理。与以往不同的是,这起案件的审理引入了人民陪审团机制,由9名社会各界群众组成的人民陪审团参审了这起案件。来自我省三级法院的部分法官和50余名群众旁听了这起案件的审理。

  被告人李某今年41岁,1993年曾因强奸罪、盗窃罪被判刑。2008年6月,李某出狱后一直生活困窘。2012年9月的一天,李某约徐某、范某喝酒,谈怎样挣钱一事。3人决定通过绑架儿童,敲诈其家长。

  2012年10月6日上午10时,李某准备了车辆、银行卡、手机卡等作案工具,范某准备了自制的头套,徐某提供手机。3人驾驶一辆面包车来到许昌市区,以带路为由欲将3名中学生骗上车,后因3学生不上车而未得逞。

  3人随后又来到另一条路上。以给对方10元钱带路为由,将11岁的小虎骗到车上,并通过电话威胁小虎家人,索要现金6万元。后小虎家人向李某3人指定的银行卡内汇款23800元,李某3人分两次共取款20000元后,将小虎放回。

  公诉方认为,应以绑架罪追究3人的刑事责任。“绑架儿童,给家庭和社会都造成很大伤害,应重判……”“被告人并未伤害孩子,应按从轻情节量刑……”庭审过后,陪审团团长李檑带领9名陪审团成员,对该案进行了探讨。经陪审团成员激烈争论,大家最终认为,3被告人的行为构成绑架罪。希望法院对此案依法做出公正判决。

  【效果】

  陪审团审4992件案件仅有3件当事人上访

  拿到9名陪审团成员的书面意见后,审判长兰国艳极为谨慎。兰国艳告诉记者,这个案子他们仍在结合检方和人民陪审团的意见,在合议庭研究,最终会拿出公正判决。谈到陪审团实施效果,兰国艳告诉记者:许昌市魏都区法院是2009年9月开展人民陪审团工作的,目前已建成500人陪审团成员库。从2009年至今,该院通过陪审团制度已开庭审理案件31件,这些案件均息诉,无重审改判,取得良好效果。

  据了解,截至目前,我省已有122个法院用“人民陪审团”模式审理各类案件,全省共有15万余名“人民陪审团”成员。而我省自实施人民陪审团试点改革以来,截至2011年10月,全省法院已使用人民陪审团共审理案件4992件,仅有3件出现了当事人上访现象。

  “人民陪审团成员很较真儿,他们评议案件时,都独立表达观点,不受其他人的干涉。”针对人民陪审团的作用问题,人民陪审团团长李檑告诉记者:“在实践中,凡是人民陪审团认可的裁判结果,当事人也都认可,也就不会存在涉法涉诉现象了。”

  【推广】

  省高院

  将在全省推行人民陪审团机制

  而在良好社会效果前,一种质疑声认为,我省推行的“人民陪审团”出处不明,既不像英美的陪审制,也不像日法的参审制,既不决定定罪问题,也不决定量刑问题。

  省高院在试行过程中,借鉴了陪审团制度在选任上的广泛性、平民性,但放弃了陪审团制度中由陪审团对事实问题的绝对裁断权。因为如果完全由陪审团几个人说了算,可能多数老百姓都不会理解和赞同。越过这一步,可能就超越了中国老百姓的历史文化认知和心理接受限度,就会行不通了。在一个缺乏陪审团传统的国家,如果实行由民众对案件事实的完全裁断,实际上也是危险的。

  我省法院是在2009年6月开始尝试人民陪审团制度的,2012年10月31日,为进一步推进人民陪审团制度试点,省高院决定,确定开封、安阳、漯河、三门峡、信阳等5家中级法院和尉氏县、三门峡市湖滨区、郑州市二七区等18家基层法院,重点试点人民陪审团制度。

  省法院院长助理王韶华透露,下半年,省高院将在全省范围内试点推广人民陪审团机制。而在省高院的力推下,“人民陪审团”的尝试工作已从刑事审判领域延伸到民商事、行政审判的具体案件中。截至目前,我省已有122个法院用“人民陪审团”的模式审理各类案件,共有15万余名“人民陪审团”成员参与审案。省高院院长张立勇表示:我省的最终目标是人民陪审团成员库突破1000万人!平均每10人中就有1名人民陪审团成员!

  人民陪审由“员”走向“团”,虽然只是一字之差,却更好地体现了司法民主,更充分地发挥了陪审制度的功能和作用,无论在理论上还是在立法上都有着较高参考价值和探索意义。面对我省推行的人民陪审团制度,西南政法大学教授高一飞认为,在目前我国公众存在着对司法的不信任心理的情况下,河南法院的“人民陪审团”意义非常重大,能够进一步强化司法的权威性,而且有利于司法公正。

  线索提供芦萍和忠

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  人民陪审团成员条件

  成为人民陪审团成员的条件比较宽松,凡是23周岁以上公民,具有初中以上文化程度,品行良好,公道正派,未受过刑事处罚即可。

来源:大河网-大河报

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